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2016年国际收支形势分析及2017年展望

发布时间:2017-04-07 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:【字体:

一、2016年国际收支的基本形势 dedecms.com

2016年,世界经济处于深度调整期,呈现发达经济体复苏乏力、新兴市场经济体继续分化的趋势,国际金融市场复杂多变,并历经了多轮波动。2016年10月国际货币基金组织(IMF)最新的《世界经济展望》预测,2016年全球经济增速为3.1%,与2015年的3.2%大体相当,其中发达经济体增速为1.6%,较2015年下降0.5个百分点,新兴市场经济体增速为4.2%,比2015年高出0.2个百分点。受美国经济走势不及预期的影响,前三季度美元加息预期落空,前三季度美元指数下跌2.8%;欧元区则加大量化宽松政策力度,欧元利率下调;日元则在年初就实施了负利率。在各国货币政策有所分化、整体维持低利率格局影响下,投资者避险情绪加剧,6月受英国公投脱欧影响,短期内全球股市暴跌,英镑、欧元大幅贬值,但市场在短期震荡后逐步企稳;11月美国大选后,美元汇率明显走强,多数货币相对于美元都出现了大幅贬值。

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2016年,我国经济虽仍在底部运行,但整体运行基本平稳。前三季度,我国GDP同比增长6.7%,各季度增长比较平均,出现了经济触底企稳的特征,同时前三季度居民消费价格CPI同比上涨2%,就业形势基本稳定。 内容来自dedecms

受国内外环境影响,2016年前三季度,我国国际收支总差额为逆差2047亿美元,大大高于2015年同期810亿美元的逆差,其中经常账户顺差1747亿美元,同比减少640亿美元;资本和金融账户(不含储备资产)逆差3794亿美元,同比增加597亿美元。

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(一)经常账户顺差大幅减少

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2016年前三季度,按国际收支统计口径,货物贸易顺差3669亿美元,同比减少422亿美元;服务贸易逆差1830亿美元,同比增加405亿美元。经常账户顺差与GDP的比率为2.2%,同比下降0.8个百分点,处于国际公认的合理范围之内。

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1.货物贸易顺差下降 copyright dedecms

2016年,我国货物贸易继续下降。前11个月,按海关统计口径,我国货物进出口33193亿美元,同比下降6.9%,其中出口18972亿美元,同比下降7.5%,进口14221亿美元,同比下降6.2%,贸易顺差4751亿美元,比2015年同期减少640亿美元。预计全年货物贸易总额超过3.6万亿美元,约比2015年下降7%,贸易顺差超过5000亿美元。

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从出口看,全球经济疲弱外需减少。2016年,全球经济增速虽与2015年基本持平,但发达经济体增速下滑较大。由于发达经济体是我国出口的主要目的地,对我国出口影响较大,2016年我国对美国、欧盟、日本等出口都出现一定的负增长。我国出口正在转型调整,劳动密集、低附加值的出口逐步减少,而技术密集、高附加值的出口面临发达经济体的竞争,出口优势尚未形成。此外在贸易升级过程中,一些更高端、更高形态的国际分工方式,如技术贸易出口、境外企业生产等,并不体现在传统的货物贸易出口上。

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从进口看,我国经济位于低谷、内部不足导致进口需求下降。在国内产业升级后,一些中高端产品由进口转为国内采购,进一步减少了需求,大宗商品价格持续出现“价跌量涨”,也是进口下降的主要原因。此外,人民币汇率走弱也产生了促进出口、减少进口的效应。

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2.服务贸易逆差扩大 内容来自dedecms

2016年前三季度,我国服务贸易收支总额5922亿美元,同比增长5.6%。其中,服务贸易收入2046亿美元,同比下降2.1%;支出3876亿美元,增长10.3%;逆差1830亿美元,同比扩大28.4%。 内容来自dedecms

旅行账户逆差增加是服务贸易逆差扩大的主要原因。近年来,受国内居民收入提高、部分国家签证政策放松等影响,国内出境人员继续快速增长、境外消费水平较高,境外留学人数也与日俱增。前三季度,旅行账户支出2532亿美元,同比增长14.2%,而收入847亿美元,仅增长1.8%,逆差1684亿美元,占总服务贸易逆差的比重超过90%。也要看到,我国服务贸易结构也日趋优化,新兴、高附加值服务贸易比重不断上升。前三季度,电信、计算机和信息服务、知识产权使用费等收支总额均同比增长7%以上,而传统的运输服务收支总额则下降了9%。影响服务贸易的因素相对平稳,预计全年服务贸易逆差还会进一步扩大。

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3.初次和二次收入账户均为逆差

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前三季度,初次收入项收入1790亿美元,支出1838亿美元,逆差48亿美元,比2015年同期减少181亿美元。由于境内居民对外转移现金和商品的意愿有所上升,二次收入项下收入240亿美元,支出285亿美元,逆差45亿美元。预计第四季度初次和二次收入账户走势仍延续前期走势,全年出现一定逆差。 dedecms.com

(二)资本和金融账户出现较大逆差 copyright dedecms

2016年上半年资本账户流动相对平稳,但下半年尤其是第四季度短期资本流出大幅增加。

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1.直接投资转为较大逆差 织梦内容管理系统

2016年,全球直接投资在上年大幅增长的基础上出现较大下降。据联合国贸发会议9月的预测,2016年全球直接投资同比下降10%~15%左右。但与此同时,我国双向直接投资、特别是境外直接投资却逆势增长,不但与大部分国家形成了鲜明反差,而且与我国对外贸易也形成了此消彼长的对比。这表明我国对外开放正发生由贸易为主向投资并重的转变,国际分工形态趋于中高端化,也是我国经济“新常态”的特征之一。

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从利用外资看,虽然我国经济增速放缓、风险增加,但增长动力和发展模式正在逐渐转换,加之开放幅度扩大、产业升级对外资需求增加等因素,外资对我国中长期投资仍有信心,对华直接投资较2015年有小幅上涨。前10月,按商务部统计口径,我国非金融类实际使用外商直接投资1039.1亿美元,同比增长4.2%。 织梦好,好织梦

从对外投资看,目前我国企业境外投资的意愿和能力都不断增强,加之“一带一路”建设取得实质性进展,我国对外直接投资呈现迅猛发展的势头。2016年前10个月,按商务部统计口径,我国非金融类境外投资1459.6亿美元,同比大幅增长53.3%。当然,也不排除有部分短期资金通过该渠道违规流向境外。

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综合来看,2016年直接投资流出规模将远远超过流入规模,直接投资项目出现较大逆差。显然,我国已成为直接投资的净流出国,是全球直接投资的重要来源地。

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2.证券投资和其他投资账户保持逆差

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证券投资和其他投资对短期指标和预期因素比较敏感,是近年来引发我国国际收支波动、风险上升的最主要因素。2016年这两个账户仍波动较大、整体继续出现逆差,2016年下半年流出规模明显超过上半年。 copyright dedecms

从证券投资看,既受境内主体加大全球资产配置的长期因素影响,同时更受国内外经济走势、股市变化、美元加息和人民币贬值预期等短期因素影响,我国增持境外短期资产增加、境外增持我国短期资产减少。2016年上半年,证券投资项下净流出331亿美元,同比增长38%,其中股权投资净流出130亿美元,债券投资净流出202亿美元。短期因素尤其是市场预期的变化导致证券投资项目波动较大,如一季度证券投资出现了409亿美元的大规模净流出,而二季度在外汇市场趋于稳定后,则转为78亿美元的净流入。

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从其他投资看,一方面境内主体积极参与国际经济活动,导致该项下对外资本输出继续增加;另一方面我国企业等主体正在逐步去杠杆,也包括减少境外借款、加快外债偿还以降低对外负债,造成其他投资项下负债继续出现净流出,但低于2016年同期水平。亦须看到,受人民币汇率贬值等,国内亦有部分资金通过该项外流。2016上半年其他投资项下净流出900亿美元,同比下降53%,但下半年净流出规模扩大。

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(三)外汇储备减少,人民币汇率小幅贬值

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2016年,我国外汇储备减少,但前三季度降幅不大,个别月份还出现了反弹,但10月起外汇储备下降加速,11月末,外汇储备余额为30516亿美元,比2015年末减少2788亿美元,预计年末外汇储备可能降至3万亿美元左右,这是我国外汇储备连续第二年下降,但降幅低于2015年。

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2016年,人民币对主要货币出现一定贬值,人民币走势整体偏弱,在全球主要货币中贬值幅度较大。尤其是10月以来,受美国大选和美元加息预期影响,美元强势升值,人民币对美元汇率出现短期内较大贬值,曾经突破6.9元/美元。11月末,人民币对美元汇率为6.8865元/美元,比2015年年末贬值6.1%;人民币对欧元汇率为7.3386元/欧元,贬值3.4%;人民币对日元汇率为6.1316元/100日元,大幅贬值13.8%。 织梦好,好织梦

二、近年来我国国际收支发生了重要的阶段性变化 织梦内容管理系统

(一)我国国际收支出现了新特征 内容来自dedecms

第一,国际收支结构由“双顺差”转为“一顺差、一逆差”。自1999年到2011年的十余年间,我国国际收支都呈现出经常帐户、资本账户“双顺差”结构,外汇储备余额迅速增长,由1999年的1547亿美元增长到2011年的31811亿美元。2012年,我国国际收支出现经常帐户顺差、资本账户逆差的结构,但后者逆差规模并不大,只有360亿美元;2013年,国际收支又重新恢复“双顺差”结构。2014年开始,我国国际收支开始出现持续性的经常账户顺差、资本账户逆差的“一顺差、一逆差”结构,资本项下逆差规模持续扩大,并成为影响国际收支结构的主要因素。这种结构很可能在未来一段时间内长期存在。

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第二,国际收支一些主要账户结构出现显着变化。一是服务贸易逆差持续扩大。我国服务贸易长期为逆差,但近年来逆差规模明显扩大,2010年逆差仅为234亿美元,而2015年增加到1824亿美元,2016年逆差进一步扩大,它已经成为经常帐户顺差减少的主要原因。二是直接投资转为逆差。我国长期外商直接投资规模超过对外直接投资,但近年来对外直接投资净值增长很快,2011年为484亿美元(国际收支口径),2014年和2015年分别增加到1231亿美元和1878亿美元,2016年进一步攀升并导致直接投资账户历史上首次转为逆差。三是短期资本流出规模扩大。短期资本包括股权投资、债券投资、贸易信贷等很多种类,在国际收支平衡表中主要反映为证券投资和其他投资等项目,它们对利率、汇率等短期市场信号敏感,经常出现大规模流进流出,对国际收支尤其是短期收支影响很大。在全球经济增长低迷、人民币汇率升值预期较强等的年份,如2009年、2011年、2013年,短期资本大规模流入我国,但2014年起转为流出,且流出规模不断扩大。 本文来自织梦

第三,外汇储备减少。受国际收支流入下降、流出增加影响,我国外汇储备在2014年6月末达到历史最高点3.99万亿美元之后逐步减少,2016年11月底与最高点相比下降9417亿美元,在两年半的时间内降幅为23.6%。 本文来自织梦

也要看到,近年来国际收支的一些基本和重要的账户仍比较稳定。一方面,货物贸易顺差规模不降反升,2014年、2015年顺差分别为4350亿美元和5670亿美元,2016年继续创出历史新高。另一方面,直接投资流入净值也基本保持稳定,2010年以后顺差都超过2000亿美元,2015年达到2499亿美元。

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(二)我国经济进入“新常态”是国际收支变化的主要原因

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近年来,我国国际收支出现的变化,既与国内外经济环境波动变化有关,更与我国经济进入“新常态”有关。

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从国际环境看,2014年以来,国际经济有所复苏,一些发达经济体增速加快,美国经济增长缓慢提速,欧元区经济基本摆脱了欧债危机的影响,印度等一些发展中经济体经济增长也比较抢眼;相比之下,我国经济正处于“三期叠加”的转型期,经济增速虽然在世界范围内仍属于较高水平,但增速逐年下降,受我国和主要经济体经济增速差距缩小的影响,部分中长期资本转向持境外资产。与此同时,国际金融市场持续动荡,各国货币政策分化加大,尤其是近两年来美元加息预期一直存在、美元汇率指数上升,引发短期套利资本看好美元或美元资产。

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我国经济阶段性变化对国际收支影响更为明显。一是从货物贸易看,我国贸易结构正在加快转型,既包括出口结构和产品质量不断提升,也包括中高端产品的进口替代也逐步增加,这是导致货物贸易保持较大规模顺差的主要原因。二是从服务贸易看,现阶段我国经济服务化趋势加快,但受我国服务业的整体竞争力不强等因素影响,快速增长的服务业需求更多地转化为对国外服务业的进口。例如,从旅游账户看,由2011年的241亿美元逆差增加到2015年的1781亿美元逆差。三是从境外直接投资看,当前我国已进入对外投资扩张、产能转移加快、全球经营布局加速的历史新阶段,对外直接投资进入加速阶段。四是从短期资本看,一方面,随着我国加快资本账户开放,尤其是一些短期资本账户开放,出现了短期资本大进大出,成为引发国际收支波动的主要原因;另一方面,我国境内居民、企业和金融机构等原来持有的境外资产很少,随着境外投资渠道拓宽,境内各类投资主体受经济增长率、利率、汇率等因素影响,加之分散风险的考虑,持有的境外资产大幅增加,出现了由“藏汇于国”到“藏汇于民”的转变。 织梦好,好织梦

(三)“一顺差、一逆差”是比较符合我国现阶段经济发展的国际收支结构

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理论上,长期“双顺差”或“双逆差”都是一种不稳定、不可持续、蕴含较大风险的国际收支结构,不但导致国内外经济失衡,而且往往增加宏观经济政策,尤其是货币政策调控的难度。相比之下,“一顺差、一逆差”是一种比较稳定的国际收支结构,尤其是在外汇储余额备较多、顺差或逆差主要由长期因素决定的时期就更是如此。

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2006—2014年,一方面,由于贸易竞争力显着提升和国内“储蓄一投资”盈余,我国保持较大经常账户顺差。另一方面,大量长短期投资也流入我国,造成我国“双顺差”规模增长很快、外汇储备激增,但累积的巨额外汇储备实际上又以美国国债等低回报投资方式回流境外,我国不但成为全球经济失衡的重要一方,而且流入流出的投资回报差也使我国遭受福利损失。还须看到,这个阶段的后几年,一些短期资本大量涌入我国,甚至有部分资本进入股市、楼市、汇市等进行炒作套利,不但放大了市场波动,而且若这些短期资本集中流出,将形成国际收支大幅波动的风险。整体看来,这个阶段的“双顺差”结构,虽然基本上与我国当时的发展阶段相适应,但并不是一种稳定的国际收支结构。

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2014年以来,我国国际收支转向“一顺差、一逆差”结构,既是对过去“双顺差”结构的修正和调整,也是我国经济进入“新常态”后国际收支具有的新特征,整体上是一种比较稳定、合理的结构。首先,“一顺差、一逆差”在一定程度上是对过去长期“双顺差”结构的修正和回调。经过三年的调整,我国对外债务去杠杆化进程加快,已有相当多的短期资本流出我国,前期积累的短期资本涌入风险得到较大释放。其次,“一顺差、一逆差”符合现阶段我国经济发展的内在要求。从宏观经济的内外均衡看,由于我国“国内储蓄一国内投资”净缺口将长期存在,必然导致经常账户维持顺差状态;但资本流入流出却发生了重大变化,在国内资本充裕、境外主要是发展中经济体资本短缺,以及境内投资回报下降、境外投资吸引力提升的背景下,我国由资本净输入国转为净输出国(不包括储备资产),原来政府以外汇储备形式存在的、低回报境外投资,将转为私人部门以直接或间接方式进行的、高收益的境外投资,这将明显提升我国资本跨境流动的收益。因此,“一顺差、一逆差”是一种与我国更高发展阶段、更深入参与国际分工方式相适应的国际收支结构,也与很多发达经济体的国际收支结构类似。 本文来自织梦

三、2017年国际收支展望 织梦好,好织梦

2017年,预测全球经济和国际贸易继续缓慢回暖,大国经济走势和货币政策可能分化,国际市场金融仍会动荡多变。受经济回暖影响,全球贸易将出现大幅增长,2017年增速可望达3.8%,高于2015年的2.3%。受主要经济体增长不一致影响,各国货币政策继续分化,预期美元很有可能在2017年加息,而欧元和日元继续维持低利率甚至负利率。此外,国际地缘政治冲突、美国特朗普新政府上台等因素,都有可能增加国际经济和金融市场的不确定性。2017年,我国经济下行压力有所减轻、但预计仍会在低位运行,财政和货币政策将保持稳健宽松,供给侧结构改革效果逐渐显现,但房地产、地方财政等风险因素不容忽视。 织梦内容管理系统

受上述环境变化影响,2017年我国国际收支将继续维持“经常账户顺差、资本和金融账户逆差”的格局,流出规模会超过流入,外汇储备继续减少,人民币汇率在双向频繁波动状态下,有可能持续小幅贬值。

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(一)经常账户保持顺差 织梦好,好织梦

1.货物贸易继续保持较大顺差 copyright dedecms

2017年,我国外贸面临的内外部环境都将有所改善。从外部环境看,一是全球经济和贸易都可能复苏,尤其是全球贸易回暖进程更快,有利于增加我国出口。二是国际大宗产品价格下降趋势逆转。据IMF预测,2016年原油价格将改变连续四年的下降势头转为17.9%的上涨,我国近年来能源进口“量增价跌”的现象将得到改观,进口额有望回升。三是人民币对主要货币走软后,将有利于扩大出口、减少进口。

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从国内环境看,一是我国贸易结构升级逐步取得成效,中高端出口产品、新兴产业产品比重逐步上升,随着传统出口产品质量、品牌等战略的实施,出口单位附加值也稳步增加。进口升级趋势也比较明显,不但对高质量消费品的进口需求快速增长,而且对技术含量高的设备等资本品进口也有很大需求。二是随着我国境外投资进入快速发展期,加之“一带一路”战略加快实施,会带动我国成套设备、工程机械等出口。三是近年来我国跨境电商快速发展,摆脱了对跨国公司传统销售渠道的依赖,不但开辟了出口新渠道,而且也有利于提升出口产品价格。同时,我国出口受发展中国家中低端产品和发达国家中高端产品双重挤压的趋势将长期存在,即使内外部环境好转,我国出口也不具备快速增长的条件。 dedecms.com

综合判断,预测2017年我国货物贸易在连续两年负增长的基础上止跌回稳,其中出口有望实现小幅正增长,进口受大宗产品价格影响较大,降幅将低于2015年或与2015年基本持平,在出口形势优于进口的大背景下,货物贸易顺差将扩大。 本文来自织梦

2.服务贸易逆差继续增加 织梦好,好织梦

服务贸易收支,主要受我国服务业竞争力不强、国内收入增加对境外需求增大等中长期结构性因素影响,一些短期因素对服务贸易收支产生影响,如发达经济体经济回暖有利于增加来华旅游人数,人民币贬值将增加境外旅游和留学等成本,但这些短期因素不足以抵消长期影响因素。此外,我国信息服务等行业虽然竞争力有所提升,但其基数不大,增加服务贸易收入的作用有限。预测2017年服务贸易逆差将继续扩大,旅行账户仍是逆差的主要来源。 copyright dedecms

(二)资本和金融账户逆差进一步上升 copyright dedecms

1.直接投资逆差扩大 内容来自dedecms

据预测,2017年全球直接投资将出现恢复性增长,我国双向投资面临有利的外部环境。从利用外商直接投资看,我国较高的经济增速、巨大的市场规模和潜力、稳定完善的投资环境等,对全球长期投资者仍有较强吸引力,同时受国内产业升级影响,对包括制造业在内高质量的外资需求增加。从我国列外直接投资看,企业对外投资优势增强、全球化布局加快、境外投资经验不断累积,而且包括“一带一路”和产能国际合作在内的支持“走出去”的政策体系也逐步完善,我国进入了境外投资的高速增长期,但须注意防范投资国的政治、经济、财务和盲目“跟风”等风险。 织梦好,好织梦

预测2017年我国直接投资流入基本持平或略有增长,而境外投资仍会保持高速增长,我国有可能成为全球第二大境外投资国,直接投资账户的逆差规模还将继续上升。

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2.证券投资和其他投资保持逆差

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2017年,各类引发短期资本流出的因素增加。一是我国与部分国家经济增速背离的趋势,相对提高了境外短期资本的回报率,增强了后者的吸引力。二是美元加息可能性很大,而国内货币政策继续宽松,两种货币利率走势的背离,不但会导致债券投资净流出增加,而且对其他短期资本流出也有影响。三是受全球经济回暖影响,境外主要股市上涨概率高于我国股市,境外股市对短期资本吸引力更强,预计股本证券净流出扩大。四是若人民币持续小幅贬值,一些套汇资本将继续外流,将人民币资产换成外币资产。五是我国经济运行的一些不确定性和风险等,会导致短期避险资金转持境外资产。当然,国内企业等主体在国际化经营过程中,也要适当调整境内外资产结构,增持境外资产的意愿将会提高。 copyright dedecms

预期2017年境内外主体倾向于增加国外资产、减少对外负债,证券投资和其他投资账户将继续出现逆差。同时,这两个账户受市场信号影响较大,会存在较大波动,但在正常情况下,不存在大规模短期资本流出的基础。 织梦好,好织梦

(三)外汇储备余额下降,人民币汇率继续小幅贬值 织梦好,好织梦

2017年,若国内外金融市场不出现大的动荡,我国外汇储备将继续减少,预计约比2016年减少2000亿~3000亿美元,降幅可能低于上两年,年末外汇储备余额为2.8万亿美元左右。 内容来自dedecms

自人民币对美元汇率在2014年年初触及6.0408元/美元的历史高位后,三年中名义汇率已经贬值近15%,而2016年贬值加快,贬值压力已经得到很大释放,2017年环境变化不具备人民币大幅贬值基础。预期人民币汇率在双向波动基础上整体继续走弱,对美元汇率有可能出现小幅贬值。 织梦内容管理系统

(四)国际收支风险基本可控 dedecms.com

进入“新常态”后,我国国际收支的风险主要在于短期资本大进大出。2017年,短期资本尤其是投机资本跨境加速流出的风险增加,对我国国际收支和人民币汇率稳定都会产生不利影响,但整体看来,这些风险基本可控。 copyright dedecms

1.我国经济基本面保持良好

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近年来,我国经济运行保持在合理区间,经济结构调整取得积极进展,为国际收支基本平衡提供根本保障。2017年,我国经济有望企稳或出现一定回升,经济增长在全球主要国家中位居前列,经济发展的回旋余地大,国内经济风险整体可控,对国内外投资者仍有很强的吸引力。相比之下,国外稳定、安全、超过我国回报率的投资机会有限,加之人民币汇率贬值后套汇空间收窄,因此一般不会引起大规模的资本外流。

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2.国际收支基本账户顺差稳定

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基本账户主要指货物贸易和直接投资两个账户,它们不但在国际收支中所占比重较高,而且主要受长期结构性因素影响。2017年,不但全球外需回升将推动我国出口增长,而且人民币汇率较大贬值后,也会带动顺差扩大;我国仍是对全球直接投资最有吸引力的国家,直接投资流入规模会保持基本稳定。因此,基本账户仍有可能保持较大的顺差。 copyright dedecms

3.外汇储备充裕

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我国是全球外汇储备余额最多的国家,即使在近两年明显下降后,仍是排名第二的日本的2.5倍多,具有很强的对外支付能力。据测算,目前的外汇储备可以覆盖20多月的进口,与短期外债余额之比在300%左右,都明显高于国际警戒线,足以抵御外部冲击。 copyright dedecms

4.国际收支自主平衡能力增强 织梦好,好织梦

近年来,我国资本账户开放和汇率、利率等市场化改革等协调推进,尤其是人民币汇率弹性增强、汇率形成机制规则性和透明度提高后,国际收支变化可以通过汇率变动灵活调节。此外,我国还可以运用多种政策工具和手段来防范和应对国际收支和人民币汇率风险。近年来,国际投机者几次试图“做空”人民币,都没有取得预期效果。 织梦内容管理系统

(五)2017年国际收支的政策建议

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1.重点防范短期资本流出对国际收支的影响 dedecms.com

2017年影响短期资本外流的因素很多,要注意防范由内外环境和市场信号变化带来的预期变动、市场恐慌情绪、“羊群效应”等,以及由此可能引发的短期内大规模资本外流。一是要继续完善跨境资金流动监测分析预警体系,加强对外汇交易的真实性和合规性审核,对一些非理性、不正常的资本流出加强监管,加大打击违规经营和违法犯罪力度,防止投机性短期资本通过非正规的渠道外流。二是加大对各项政策的灵活运用,加强汇率政策与其他宏观经济管理政策联动,对汇率管理和资本流动管理进行组合,更多发挥汇率在调节国际收支的作用。例如,在出现短期资本外流加剧时,既可通过外汇市场干预稳定汇率,亦可推动人民币汇率快速贬值甚至一次性贬值,消除人民币持续贬值预期,或者采用外汇交易手续费等市场手段提高短期资本流入流出成本,在必要时还可对资本流动采取临时性管理措施。三是要加大对市场主体的风险教育和引导,在出现风险苗头时及时进行正面宣传,帮助市场主体做出理性判断。四是在稳步推进资本项目可兑换、推动外汇市场发展的前提下,优先推进有利于资本流入的措施,如扩大境外资本流入渠道和便利化政策,进一步开放银行间外汇市场等。 织梦内容管理系统

2.提升外汇管理为实体经济服务的能力 织梦内容管理系统

对合理合规用汇,外汇管理部门应加大优化服务的力度,进一步简化外汇领域的行政审批项目,做好现有外汇管理法规的清理和简化,提升贸易投资便利化程度。同时,创新外汇管理方式,为对外经济的重点发展方向和新业态、新商业模式提供更好的服务。

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3.提高外汇储备经营管理能力

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2017年,美元、欧元、日元等国际储备货币汇率仍会有较大波动,美元升息后走强的可能性较大。应加强对各国货币走势的分析,坚持多元化和分散化投资,及时调整优化外汇储备结构,管好用好外汇储备,加大优质资产配置比重,维护国家外汇资产安全,并促进外汇资产的保值增值。 内容来自dedecms

(作者单位:国家发改委对外经济研究所)

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