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近年来，非法集资犯罪手法不断翻新，犯罪分子假借迎合国家政策，打着“经济新业态”“金融创新”等幌子，从商品营销、资源开发、种植养殖等“实体经济”形式，向理财、众筹、期货、虚拟货币等纯粹“资本运作”形式转变，消费返利、养老投资等新型犯罪层出不穷，“互联网+传销+非法集资”新模式案件频发。　　随着互联网金融的快速发展，非法集资活动更加隐蔽，形式更加多样，问题日益突出。面对当前非法集资活动披着“互联网金融”外衣，呈现出“泛理财化”和欺骗性诱导性更强新特征，对于非法集资需要加强综合治理，坚持打击与防范并重。　　一方面，根据非法集资形式多样化、手段隐蔽化、操作职业化、网络化的新趋势，监管部门应转变处置方式，从事后处置转变到事前引导，从利益补偿转变到风险意识培育。对以提供信息咨询、技术服务为名，实质上从事金融业务的各类新型市场主体，要及时纳入金融监管范畴，避免一些实质上的金融机构因游离于监管之外而野蛮生长，滋生风险。　　另一方面，创新监管手段，依托互联网、大数据等高科技技术，打造非法集资监测预警平台，全天候无缝隙监控非法集资活动。利用大数据云计算和社区警务、行政部门移送等渠道积极开展摸排行动，扩大摸排广度、深度，及时发现问题。重点加强对相关行业的排查，对名实不相符、主业不清晰、经营不规范的各类机构，要坚决取缔并清除出金融市场。　　尽管在经历了“泛亚”“e租宝”“中晋系”等金融平台相继“跑路”，野蛮生长的互联网金融诈骗在专项整治的“重拳”之下，非法集资案件数量和增速均已回落，但存量风险积累仍然较大，风险化解尚需时日，尤其是面对金融诈骗易发多发以及变相非法集资层出不穷，各监管力量不能再继续“多龙治水”，应建立起各类行政部门、司法机关、社会组织、新闻媒体的多层次、多渠道信息沟通交流机制，保障金融机构准入的统一和规范性，将现有监管模式从机构监管逐步过渡到功能监管、行为监管上来，防范非法集资行为利用监管空白，形成跨行业跨市场传递的风险。同时，积极通过互联网技术搜集涉嫌非法集资的信息，及时将非法集资行为扼杀于萌芽状态。（吴学安）