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我国能源协同发展的战略思考

发布时间:2017-04-27 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:【字体:

中国战略与管理研究会出了很好的题目,我先抛砖旨玉,这个题目非常重要。我带了一套书来,中国工程院曾经出的研究报告《中国能源中长期2030-2050的发展战略研究》,其中中国能源的各个方面都讲到了,还有一本是我自己出的《中国能源战略研究》,供参考。

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世界能源我觉得确实处在一个转型发展的阶段,之所以会有一个转型发展,我认为主要是全球重视环境、生态、气候变化这些因素,促成全球对可持续发展这个概念更加明确和重视。中国提出了生态文明的理念,现在全球处于从工业文明走向生态文明转变阶段。这个阶段中,能源有这几个发展方向。 dedecms.com

一个是清洁、低碳、高效成为了一个发展方向,这个方向上比较清楚的是,化石能源和非化石能源产生此消彼涨的变化,非化石能源会成为未来一个主体。那么在这个过程中,天然气也包括非常规的天然气,会成为一个重要的过渡能源。煤和石油在全球的比例可能会逐步的减少,一会儿再说中国情况。 织梦内容管理系统

第二个是总的来说全球能源总需求进入一个低速的增长状态,而其中的主要增长点在新兴的经济体,特别是在世界东方。新兴经济体能耗的比重在上升,全球能源的上升还有一点人口的因素。 织梦内容管理系统

第三个是全球能源科技的创新,进入一个高度的活跃期,各国都在积极地抢占能源技术进步的先机,抢占战略制高点。比如说发展分布式的新型可再生能源,以及能源整个体系的智能化管理,都是共同的趋势,我想主要是这样几个发展的方向。

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如果再补充一点就是全球的能源也还有一些不确定的因素,一个是传统的能源跟新能源之间还有一个博弈。另外,就是国际能源转型,能不能通过全球有效的合作来治理,还有不确定的因素。就世界能源,咱们出的第一个题,我就说这么几句。 copyright dedecms

中国能源,习总书记对中国能源的革命已经讲得很全面了。我想中国提出能源革命主要是源于我们自身,我们本国可持续发展的内在需求,我们的环境大家也是很清楚,同时这样一个能源革命也符合世界变革的大趋势。也与中国要担当的国际责任是一致的。那么,习总书记讲的能源革命,先说消费革命,可以概括为四个字“节约高效”。中国能源的节约可以说在整个能源里面是一个大问题。高效呢,我们每年单位GDP的能耗都有所下降,但是根据2015年的数据,我们单位GDP的能耗还是全球平均值的大约1.5倍,前几年是两倍的样子,有所进步,但跟日本比起来有好几倍差距,这是消费革命,主要是节约高效。 copyright dedecms

生产革命我觉得也可以概括成四个字“清洁低碳”。一个是现在咱们占大头的煤炭和石油,一定要清洁利用是主要的方向,同时要逐步的减量,特别是煤炭已经开始了减量化的苗头,而且可以分析出我们煤炭的消耗总量大概要逐步的减少,不会再有大的反复了,我不详细展开说了。另外一头是低碳能源,我把它们比喻为三匹马来拉车:一个是化石能源里面的天然气(包括非常规天然气),应该看作是相对低碳的化石能源;再一个是可再生能源,大家熟悉的太阳能、风能、水电、生物质能、海洋能、地热等这些都属于可再生的能源;再一个是核能。我想可再生能源、核能、天然气,应该是属于我们要发展要增加的低碳能源。 织梦好,好织梦

而中国的清洁低碳能源的生态革命也就是逐步的优化,改进中国的能源结构。中国能源结构和全球还是有点差别,全球原来也是煤炭为主,后来进入了以油气为主,现在要走向非化石能源为主这样一个阶段。中国这个阶段应该这样来认识,第一个阶段是化石能源为主,2015年之前一直是化石能源占90%以上的状态。2015年以后可以说非化石能源占比开始超过10%了,现在是12%,13%了;第二个阶段对中国来说应该说多元结构阶段,这既包括了煤炭、石油、天然气,又包括了可再生能源、核能等。这个多元结构阶段当中,此消彼涨的方向也非常清楚。最后我想过几十年,中国的能源会进入第三个阶段,就是以非化石能源为主的阶段,这样一个趋势恐怕也是必然的。这是关于生产革命。

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能源科技革命是整个要实现消费革命和生产革命的支撑。能源体制革命是整个能源革命的保障。我先简单谈这样一个认识。

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中国的能源安全,进一步说中国的能源安全观,我觉得需要有一些新的观念。我们传统供应上了就是安全,供应有缺口,就是不安全。现在能源的供需概念里面应该包括从供应和需求两头相向而行满足一个供需的平衡,这里也包括了要抑制不合理需求这样一面,这是第一个关于能源的传统安全观,就是供需安全,也是需要有一些新的理念。 dedecms.com

第二个能源安全观应该是把能源的环境安全提到战略高度,能源造成的环境问题已经是全球性的,在中国,特别是今年冬天讨论热烈的雾霾问题,也是这么表现的。

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所以要减排,减排的大头还在节能上。节能又主要靠什么呢?还是靠产业结构的调整,现在咱们的高耗能产业发展得太大太快了,这个高耗能产业不是不要,咱们在发展初期搞基本建设,钢铁、水泥等等都是需要的,但是现在的水泥产能有23亿吨的产能,实际上中国水泥根本用不了这么多,钢铁是九亿吨的产能,钢铁专家们说中国有六七亿吨足够了,现在开始不得不去淘汰一些,要去产能,去库存。一个是产业结构,需要把高耗能已经接近饱和的产业结构有一个较大的调整第二个是能源结构,能源结构本身需要优化还有就是技术减排,提高能源效率。我举一个煤的例子,煤的量是比较大的,比例占有60%以上,但是煤里面大约有20%是用来散烧煤,还有一部分是直接工业燃烧的,真正用来发电的在煤炭中占了一半的样子。而煤电厂现在每供应一千瓦时的电,现在全国平均是消耗315克煤。但是做得好的厂,就需要276克,所以这个本身技术节能的潜力是百分之十几都不止了。另外就是说生活方式的节能,现在在中国,我觉得也应当提到日程上来了,现在我们发展还在一个比较初步的阶段,但是攀比豪华,比如说车,大家的车在增加是必然的了,但是大排量车,豪华车在中国比在欧洲,日本都要厉害。巴黎和日本的街上的车都比北京的车小,应该提倡小排量车。 织梦内容管理系统

第二个是能源安全观。环境之所以出了问题,就是现在我们以高碳能源为主的能源结构再加上刚才说的结构问题,效益问题。 内容来自dedecms

我想谈的第三点是中国的能源长远的安全观念靠什么?一定要靠能源科技,占领未来能源科技的战略制高点。未来能源的科技有很多的新东西,像刚才说的非化石能源,比如说太阳能吧,现在大家在太阳能的电池方面取决于新材料、新工艺的创新还有储能技术,太阳能、风能有一个间歇性,一定要和储能相配合。这些属于未来的制高点,哪一个国家先掌握,就可以引领未来的能源发展方向,也确保未来的能源安全。

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我想中国未来的能源安全,一定不会再是一个光努力的进口石油、天然气来维持的能源安全,未来中国的能源安全一定要从科技上占领未来能源的制高点,来让中国在非化石能源方面有一个领先的地位。我对能源安全有这么几点想法。 织梦内容管理系统

那么,电气化,刚刚提到了这是全球的方向,在中国的终端能源中,现在的电力只有20%出头,这个比例是要大幅度的提高的。而在电力当中的非化石能源发电的比例,现在主要是水电了,再加上太阳能、风能、核电,现在占的大概是27%,按照十三五要升到31%,我觉得还可以再高一些。而电力的,我们长期就是一个大的国家电网,是吧?这个电网还是很重要的,但是电网向智能电网方向发展这是一个方面,其中的智能电网,是电的一种用电方式,也是一个革命性的方式,就是说要发展分布式的发电方式,这一定要提高,现在已经有一些这样的苗头了。比如说在吐鲁番有一个几万人小区,整个小区靠太阳能加地热,再配以储能,他们说我这里的电用不完的话我就给电网一点,不够用的话从电网里取一点,如果说以后这样分布式的多起来,这个意义是非常大的。

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除了电以外,中国能源里面供热,供冷还占有不小的比例,如何进一步利用中国已有的地热,工业余热,还有大家现在还不太能够展开用的,就是核供热。核供热和核电厂还不是一种堆型,这个我不展开说了,是一个低温的供热,在全球还有将近二百座,很多年了,可以说是固有安全性的一种。还有太阳能的热利用也是很大一头,我想这个在供热方面,中国也是一个很大的亮点。 内容来自dedecms

所以我想主要说这几点,现在我有两个图给大家看一下。一个图我想说明(图1),这个图的横轴是人均GDP,这个人均GDP表示的是发展的水平,从低到高,大家可以看到几个东西,我选择几个对中国有一点可比性的,比较有体量的发达国家,像欧洲、日本、美国,大家可以看出来每一个国家在发展的初期,随着人均GDP的增加,这个纵轴是代表人均能耗,都要增加的,都是爬坡的状态。一开始发展能耗就要增加,美国也是这样的,一点点在提高。但是一个非常有规律性的是发展到一定的水平,经济继续发展,但是人均能耗不再增加了,这是一个非常有意思的规律性的东西。欧洲也是这样的,到了一定程度,欧洲、日本的经济也是继续发展的,人均能耗不再提高了。这些数字是取自世界银行的原始数据画出来的。 dedecms.com

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为什么到了一定的程度,GDP继续发展,而能耗不再提高呢?这也很容易理解。再把数据看看,就是产业结构发生了变化,高耗能的产业不再发展,新的产业发展起来,耗能比较低,这是一个因素。第二个因素是能效提高了,所以能源产业结构的变化和能效的提高使得GDP继续发展,而人均能耗不再增加,这一点对我们很有启发,现在我们处在这样一个爬坡的阶段。这是第一个规律。

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第二个规律是什么?仔细分析发达国家的能源经济学的数据,说明他们的发展方式不是一种模式,美国、加拿大高高在上,而欧洲和日本低多少呢?人均能耗低了一倍,有的还要再低一点,这一点对我们来说十分重要,我们现在每年消耗40亿吨煤,如果我们将来弄到80亿吨煤是什么样子呢?这对我们是非常重要的一点。 内容来自dedecms

为什么美国会这么高?欧洲、日本等国家的现代化水平不比美国差在哪去,硬是人均能耗比美国少一倍,这一点非常重要。现在美国人均能耗是全球平均值的三倍到四倍多,全球都学美国的话,四个地球才能养活七十亿人,这是不可能的。一会儿再说美国和欧洲为什么会差一倍,我简单说一个数,能耗花在哪去了?一个是交通。美国的每人每年的平均行车里程三万多公里,日本是1.1万多公里,日本和美国在行车里程上差不止一倍;再说住房,美国的人均住房面积62平方米,日本是34平方米,它也过得好好的,我们中国人均住房面积超过日本了,现在还在到处盖房子。

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从交通和建筑能耗上,就可以知道美国和日本能差一倍是可以理解的,这是发展方式,包括生产方式、生活方式和城市化的模式都不一样。

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再看这个图,左下角这一段(红色曲线)是中国本世纪前十年的发展曲线,我们人均能耗比他们低,人均GDP也比他们低,这是不错的。但是大家注意到这个小线段非常陡,陡的意思是说我们提高一点人均GDP,付出的能源代价太高,如果按照这样一个趋势发展下去是什么样子呢?不转变发展方式,惯性情景,把这个曲线直线外推,就出来这么一个线了。 本文来自织梦

如果我们不改变发展方式的话,虽然我们的发展成绩很大,但是不平衡、不协调、不可持续,这是讲了多少次的了。这显然不可持续的了,我们不仅比欧洲、日本的人均能耗高,比美国还要高,这当然是不可能的,也是不应该的。所以中国要强调转变发展方式,我把咱们自己向全球宣布的2020年的低碳目标和2030年的发展目标画成图,就是这样一个转变发展方式的图。

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再看,因为我们的初期能耗确实太高了,碳排放也比较高,现在把这样一个斜率扭成这样也是很不容易的,所以这一段我们比欧洲还是高,现在想比他们低也是很难了,我希望比欧洲、日本不要高太多,我们画出来是这样的。所以咱们转变发展方式,中国的情景是这样的,我想跟大家说一下,这是中国面临的问题,现在我们要节能,要减排,要调整产业结构和能源结构,为了实现这条曲线。

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还有一个图是中国能源(图2),在报告里面我们画了这样一个图,这个图不精确,但是大概的定性趋势是不错的,这是到2050年,这是现在我们在这里的,这是能源结构,底下这一块是煤,这一块是油,然后黄色的是天然气,这是水电、核电、非水可再生能源是最上面的。从现在这个样子来看煤炭和石油会有一段时间的增加,但是我们现在实际上煤炭已经比我这个图上画的要开始略过这个峰值,我这个图是2025年到峰值,现在的煤炭已经开始往下掉了,石油会有几年的上升,也会有下降,煤炭加石油一旦达到峰值,中国的碳排放就差不多达到峰值了。所以中国说2030年要实现碳排放达到峰值,刚才画的转型的图,这个基础就是基于煤炭加石油达到峰值,虽然天然气还有一点贡献,但是贡献不大。所以他们大概能够在2025年这两个达到峰值以后,天然气还增加,核电要增加,水电要增加,太阳能和风能要增加。到2025年我们这几个低碳能源会在整个能源结构里面占到一半以上。 织梦好,好织梦

这个图可能有一点保守,到2050年,煤炭、石油的数据应该比图中要低,而天然气、水电、核电、非水可再生能源,这几块占的比例应该还要高一点。什么时候低碳能源超过50%,现在是我们的高碳能源占到80%左右的样子。所以我们的能源结构定性的是这样一个图,咱们的问题里面还提到了总量,这个图画的时候有一个注解,按照科学产能的考虑,我们是这样的图,但是,实际上的经济运行往往很难完全做到科学产能,因此总量可能比这个图要超过一点。这里画的我们是60亿吨打住了,现在我们是40亿吨的样子,那么到了2050年,差不多饱和,到60亿吨,当然现在这个数也是很难说的很确定,但是我想不会比这个高太多。定性的结构大概是这样的,应该不会错的,这两块(煤炭、石油)往下还要减少,天然气、水电、核电、非水可再生能源,这几块还要增加。(nc-5120170228) 织梦内容管理系统