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2017年固废进口量下降再生资源行业集中度将提升

发布时间:2018-01-30 作者:派智库 来源:21世纪经济报道 浏览:【字体:

  1月24日,海关总署公布的数据显示,2017年废塑料进口量减少20.7%至583万吨,废纸进口量减少9.8%至2572万吨。 内容来自dedecms

  按照相关政策,2018年后禁令将扩展为禁止进口国内资源可以替代的固废,预计固废进口量还将继续下滑。 本文来自织梦

  “固废大量进口是我国资源紧缺时期的措施,这一行为也带来了大量环境污染。”清华大学中国循环经济产业研究中心主任温宗国告诉21世纪经济报道记者,下一步金属和金属合金废碎料很有可能也会逐步禁止,不被禁止的则可能通过配额调控、标准提升等方式缩小进口量。

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  分析认为,若无国内回收渠道,短期内转向国内固废并非易事,以国际进口为主的企业将遭受痛击。这其中,提前在海外布局,抗风险能力强的大企业更有可能挺过政策调整期。

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  而对国内再生资源回收利用体系来说,禁令带来的大批需求将刺激回收在标准、规模、供应周期等方面的改善,由此加工利用企业也能感受到正面影响,最终再生资源回收利用体系将朝着积极、持续健康的方向转型发展。 本文来自织梦

  固废进口层层限制

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  自去年7月国办下发《关于禁止洋垃圾入境 推动固体废物进口管理制度改革实施方案》(下称《实施方案》)后,一系列涉及到固废进口的种类、审批、标准、检验、执法等新政纷纷出台。 内容来自dedecms

  2018年起,来自生活源的废塑料(8个品种)、未经分拣的废纸(1个品种)、废纺织原料(11个品种)、钒渣(4个品种)等4类24种固体废物,从限制进口类变为禁止进口。

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  以废纸为例,卓创资讯纸业分析师刘健告诉21世纪经济报道记者,2016年未经分拣的量在500万吨左右,约占总废纸进口量2800万吨的18%。 织梦好,好织梦

  环保部门正按照“从严从紧减量”的原则审批进口许可证。环保部部长李干杰曾在2017年11月17日召开的视频会议上表示,从严审批固体废物进口许可证,对近一年内存在违法行为的企业,一律不予受理其进口申请。对存在弄虚作假骗取许可证、非法转让许可证等严重环境违法行为的企业,依法依规撤销进口许可证。2018年固体废物进口许可证将从严从紧减量审批。

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  截至1月24日环保部公布了2018年四批限制进口类申请明细表。其中,废纸合计约批准419万吨,约为2017年累计额度的13.4%;废塑料仅15058吨,而2017年第一批就达385.6万吨。 本文来自织梦

  获批后还有两个难过的关口。今年3月1日起施行的《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》是标准的第三版,加严了进口废物中一般夹杂物控制指标。除废塑料、供拆卸的船舶及其他浮动结构体标准中一般夹杂物指标维持不变外,废有色金属标准中一般夹杂物控制指标调为1.0%,其他标准中一般夹杂物限值要求调为0.5%。

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  这一修订标准是相关行业最为关注的政策。“原来对废纸含杂量的标准是1.5%,现在最新要求是0.5%,普遍高于业内人士的预期。严格的含杂物标准会导致一部分从美国和欧洲、澳洲进口的废纸受限。”全球林产品行业信息供应商RISI项目分析师姜昆表示。 copyright dedecms

  刘健则认为,废旧黄板纸内含的复写纸也被视作杂质,再按0.5%的含杂量来算,绝大多数进口废纸都不能达标。

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  固废入关也更难了。“以前海关检验相对宽松,现在很严格了。从海关角度想,再像以前那样从宽执行,一旦出问题那就是给自己找麻烦。”一位业内人士表示。

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