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广东省广州市林业园林“十三五”规划(二)

发布时间:2017-05-19 作者:派智库 来源:广州市人民政府网站 浏览:【字体:

  2.海珠区

  围绕海珠国家湿地公园建设,加强湿地保护和公园管理。大力提升琶洲互联网创新集聚区周边绿化景观品质,持续开展珠江沿线、河涌沿线、主要道路沿线景观升级。不断增加花景、精品绿道和立体绿化。 dedecms.com

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  3.荔湾区

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  重点围绕城市历史风貌区更新,以西关文化和芳村花地为主题,对河涌、特色文化街区、历史遗存、老城区的绿化进行改造,提升景观品质和内涵。不断增加花景、精品绿道和立体绿化。

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  4.天河区着力打造国际金融城、珠江新城、珠江沿线园林景观,增加花景和立体绿化。修复天河新城市中轴线、东部生态廊道生态绿地。持续推进森林公园、湿地公园、生态公益林建设,打造森林小镇,促进生态旅游发展。

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  5.白云区

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  着力打造白云新城、空港经济区园林景观,增加花景、立体绿化和景观片林。增强绿道连通性和使用率。加强社区公园、森林公园、湿地公园建设和乡村绿化美化。强化森林资源保护,推动生态公益林、碳汇林建设,提升森林品质。打造森林小镇,促进生态旅游发展。 本文来自织梦

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  6.黄埔区着力打造中新知识城等重点区域、主干道园林景观,增加花景。继续推进空中绿道,完善绿道系统。保护山林生态资源,打造森林公园群。建设湿地公园。深化国有林场改革,推动生态公益林建设。打造森林小镇,促进生态旅游发展。

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  7.番禺区 织梦好,好织梦

  提升重点区域、主干道园林景观品质。加强湿地保护,开展沿江湿地生态修复。挖掘自然生态和风景旅游资源,加强保护自然保护小区,逐步建设镇街森林公园、郊野公园,不断增加森林公园、湿地公园。完善绿道和生态景观林带网络。推动森林小镇建设。

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  8.南沙区 内容来自dedecms

  结合南沙新区城市建设,打造高标准、高水平的主要功能区、道路景观骨架和重要交通节点景观品质。加强湿地水网保护,促进湿地生态修复,实施天然红树林抢救性保护和湿地红树林改造示范区建设,高标准建设南沙湿地。深化国有林场改革。建设沿海、沿河涌、沿高快速路生态景观林带。

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  9.花都区

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  提升主城区公园绿地、道路景观品质,合理布局社区绿地。促进花都湿地公园升级为国家湿地公园。加强林相改造,增加花景,打造山前旅游大道森林景观带,建设森林小镇。深化国有林场改革。推进森林碳汇建设。 copyright dedecms

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  10.增城区

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  统筹城乡绿化发展,开展沿江沿路景观改造,提高城区绿化景观品质。继续推进千园计划、精品绿道以及森林公园、湿地公园建设和乡村绿化美化,建设森林小镇,推动生态旅游和绿色产业发展。加强生态公益林建设,深化国有林场改革。推进森林碳汇建设和交易。完善森林三防体系,保护北部生态屏障。

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  11.从化区

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  统筹城乡绿化发展,提高城区景观品质,推进乡村绿化美化。加强流溪河水源林保护以及自然保护区、森林公园、湿地公园等建设,探索(省立)国家公园建设。继续完善森林三防体系。推进森林碳汇建设和交易。建设森林小镇。

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  五、主要任务 内容来自dedecms

  (一)加强生态资源保护 本文来自织梦

  继续加强森林、林地、湿地、绿地等生态环境和资源的保护,进一步明确城市生态空间布局,制定并实施分类保护指引。提高生态公益林补偿标准,落实碳汇林、生态公益林建设任务。强化森林防火责任制,加强森林火灾、有害生物监测。保护生物多样性和生态系统完整性,提高森林抵御自然灾害和病虫害侵袭的能力。推动湿地保护立法,加强湿地资源的恢复和重建,逐步修复退化湿地。 copyright dedecms

  1.加强森林资源管护 内容来自dedecms

  转变模式,积极促进森林碳汇发展从造林转向营林,提升、改善森林的林木种类、林分结构、林相景观、生态质量等,建立责权利相结合的森林经营管理制度,完善护林工作制度,实行专职护林员,提高工资待遇,落实管护责任,发挥管护作用。“十三五”期间,结合桉树和果树改造和退出等措施,依林农意愿,逐步扩大生态公益林和森林管护区的面积。建立生态公益林补偿长效递增机制,建立健全生态公益林效益补偿信息系统,加强补偿资金监管。加大生态公益林示范区建设和管护力度。完成《广州市生态公益林条例》修订工作。

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  2.加强森林防火和有害生物防控

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  加强森林防火工作。坚持“打基础、建队伍、重预防、立制度、强技术”,进一步落实防火责任制,夯实森林防火基础设施,强化森林防火监测预警,提高森林消防队伍建设。制定森林防火责任制实施细则,实行“党政同责、一岗双责、失责追责”的工作制度,建立完善的森林防火目标管理考核和奖惩办法,逐级签订森林防火责任书,形成以街镇和村社为主、区协同配合、全社会齐抓共管的森林防火机制。建立森林火灾隐患排查制度,加强对林区野外火源管理。 copyright dedecms

  加强林业园林有害生物特别是外来有害生物防控。进一步落实重大林业有害生物防治目标责任制,林业有害生物防治实行地方人民政府行政领导负责制,按照省政府下达的重大林业有害生物防控目标责任书任务,各级政府层层落实防控目标责任。强化监测预警体系。建立区级防治示范站、镇级监测点,健全市区、镇(街)、村(社)四级监测网络,加大无人机、航空遥感等监测技术研究和推广应用。加大检疫基础设施建设和检疫仪器设备配置。强化疫木源头管理,加强造林绿化工程苗木检疫复检,做好外来植物引种检疫监管,逐步建立检疫追溯体系。完善重大林业园林生物灾害应急预案,建立应急防控指挥平台。

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  3.加强生物多样性保护

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  定期开展自然保护区森林资源、野生动植物资源摸底调查。完善自然保护区管理机制,落实自然保护区管理规范,编制自然保护区发展专项规划,逐步增加保护区面积。加强与科研院所合作,积极开展监测防控科学研究,逐步开展疫病风险评估、疫情流行趋势预测,开展珍稀濒危物种保育研究,扩大人工种群、逐步恢复野外资源,建立健全野生动物资源监测、救助和经营利用体系。加大野生动物救助力度,加强野生植物资源保护,大力推进乡土植物种质资源保存。加强野生动植物执法打击、保护宣传和规范管理。 dedecms.com

  4.加强湿地保护管理 织梦内容管理系统

  加快湿地生态系统的重建和恢复,全面提升湿地生态系统功能。大力建设岭南水乡特色、多类型、多层次、多功能的湿地公园网络,加强湿地公园管理,完善湿地公园标识、界碑等配套设施,在海珠国家湿地公园的基础上,再增加1-2个国家级湿地公园。开展湿地保护和合理利用宣传科普,积极引导公众参与湿地保护。完善湿地保护法律法规体系、管理体系,推进湿地保护地方立法。加大破坏湿地资源违法犯罪活动执法力度,严格执法。完成湿地资源调查,建立湿地地理空间数据库,编制湿地保护总体规划。划定和落实湿地保护红线。 织梦内容管理系统

  (二)推进城乡绿化一体化

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  大力推进城乡绿化一体化建设。加强城乡结合部绿化发展,围绕美丽乡村建设开展农村环境美化绿化,完善社区公园、镇村公园等公园绿地基础设施,提高城镇乡村的绿化面积和管养水平,改善人居环境质量。 内容来自dedecms

  1.完善城区绿地系统 dedecms.com

  结合旧城改造,优化中心区绿地布局,开展公园绿地提升改造。推进公园绿地建设,重点加快专类公园、社区公园、街头绿地建设,完善配套设施,提高市民满意度。加强绿道运营管理,优化绿道和驿站布局,完善基础设施。 copyright dedecms

  2.推进城乡结合部绿化建设

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  统筹城乡发展,重视城乡结合部园林绿化建设。新建一批村镇公园,增加绿地面积,优化绿地布局,提高绿化景观质量和管养水平,完善公共绿地基础设施。推进农田林网化,发挥林带的生态效益。 织梦好,好织梦

  3.加强乡村美化绿化(森林小镇)

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  依托森林资源优势,鼓励利用现有村镇绿化、人文资源发展民俗旅游、特色产业,打造一批具有地域特色、文化传承、创新创业、上档次、上规模、有品位的特色森林小镇,一镇一品,建成留得住乡愁的美丽乡村。

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  4.推动海绵城市建设

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  以立体绿化、下凹式绿地、湿地、雨水花园等作为“海绵城市”绿化配套建设,从政策法规、建设规范、评估标准、技术研发、产品配套及应用示范等方面着手,以点带面,开展“海绵城市”相关建设。 dedecms.com

  (三)促进绿色产业发展 copyright dedecms

  “十三五”期间,要围绕“做优、做大、做强”,调整林业产业结构,延长产业链,培育主导产业。重点发展森林生态旅游产业,打造高质量的森林体验和森林康养产品。加大森林资源培育力度,稳步推进第一产业发展。加快出台有针对性的发展规划及扶持政策,鼓励特色产业良性发展。 织梦内容管理系统

  1.大力发展森林生态旅游 copyright dedecms

  大力推进国家级森林公园为骨干,省、市级森林公园、乡镇森林公园协调发展的森林公园体系。“十三五”期间,重点建设流溪河、石门等国家级森林公园,高起点、高标准规划,集中力量、加大投入,以高水平的国家级森林公园带动全市森林旅游业大发展。利用我市丰富的森林资源,积极发展一批镇街森林公园,坚持保护与利用相结合,适当配套登山及休闲、健身设施,让广大市民群众“靠山”能够“游山”、“靠水”可以“亲水”,就近就地享受郊野的休闲康乐设施,共享生态绿化发展成果。适应森林康养产业发展趋势,充分利用森林在提供自然体验机会和促进公众健康中的突出优势,启动森林康养试点示范基地建设。鼓励有条件的森林公园、自然保护区把森林体验和森林养生纳入总体规划,打造高质量的森林体验和森林康养产品,推动森林康养产业快速发展。 dedecms.com

  2.大力发展花卉苗木 dedecms.com

  大力发展特色观赏花卉产业,重点发展高档盆花、观赏苗木、食品花卉,培育具有自主知识产权的新优花卉种类或品种,建立生产技术指引或标准。大力发展林木种苗产业,加大对林木良种繁育基地建设投入,选育碳汇储量高、速生性能好、生态效益高的乡土或优良适生景观树种。加强新优品种苗木的引种推广,建立省级或国家级林木种苗研究、生产、应用示范基地。建立和完善广州市种苗花卉信息交流平台。 本文来自织梦

  3.大力发展林下经济 本文来自织梦

  着眼于综合利用和开发山区优势资源,发展林药、林菌、林竹等特色种植产业,提高林地利用率。制定林下经济产业鼓励政策,大力支持林农发展林下经济产业。加强技术培训,提高林下经济产品的市场竞争力和产品附加值。出台广州市林下经济发展规划,以政策引导林农自觉发展林下经济,使林下经济产业成为林业经济的新增长点。 copyright dedecms

  4.大力发展林木加工 本文来自织梦

  引导、鼓励企业提高木材深度加工和资源综合利用水平,延长产业链条,提高产品附加值。鼓励现有板材加工企业通过技术改造、引进先进设备等方式加快新产品开发,提升企业技术、产品和管理层次、提高单位要素产出率。加大落后产能淘汰力度,加快对资源利用效率低,环境污染重、安全隐患大的小木业企业的整治力度,实现产业转型升级。建立技术监测平台,加强监督和指导,促进产品质量提高。加强政策扶持。

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  (四)深化林业园林改革 内容来自dedecms

  落实林业生态红线保护与“多规合一”。有序推进国有林场改革,加强森林资源监测体系建设,创新森林资源管护机制。完善森林经营管理机制。落实林地林木流转管理实施办法,加强林地流转登记工作。深化林业和园林行政审批制度改革,建立以碳汇计量和生态效益评估为基础的林业园林生态管理制度。制定出台鼓励措施,推动立体绿化建设。 dedecms.com

  1.严守林业生态红线 内容来自dedecms

  落实森林、林地、湿地、物种生态红线,将自然保护区、水源保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园以及重要交通干线两侧、重要湖泊水库周边的林地纳入生态红线,构建林业生态红线体系,建设生态红线保护系统。落实“多规合一”。对湿地、自然保护区、森林公园等自然资源资产进行统一确权登记,落实绿地勘察定界。完善考核评价制度,编制自然资源资产负债表。

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  2.深化国有林场改革 织梦内容管理系统

  有序推进国有林场改革。科学界定国有林场属性,强化林场封山育林、保护生态职责。逐步理顺管理体制,加快分离各类国有林场办社会职能。加强国有林场森林资源监测体系建设,加快创新森林资源管护机制。加大生态保护力度,停止生产性林木采伐。落实保障措施,妥善化解历史遗留问题。

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  3.加强森林经营与管理

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  认真贯彻落实国家和省森林经营工作要求,指导各区、林场编制森林经营方案和调查设计。实施以提高森林资源质量和严格控制采伐量为核心的国有林场森林资源经营管理制度,严格按照森林经营方案、森林采伐更新调查设计进行操作和施工。不断优化森林资源结构,提高森林资源质量。强化林权林地管理。严格落实林地用途管制和定额管理制度,加强林木采伐限额管理,全面使用全国林木采伐管理系统、林地审批系统办理采伐、用地报批。坚持依法规范林地林木流转行为,严格执行全省统一的林地流转合同,保障林地林木流转当事人合法权益。加强林权信息管理系统及产权交易机构建设,加强林地流转登记工作。积极推进政策性森林保险工作,促进林业改革与发展。

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  4.开展绿色生态管理 dedecms.com

  深化林业和园林行政审批制度改革,加强林业和园林行政审批监督。建立以碳汇计量和生态效益评估为基础的林业园林生态管理制度,逐步开展绿地碳汇计量监测,建立相关碳交易机制。建立森林、绿地生态效益评估体系,建立年报制度、通报制度。探索实施林地绿地占补平衡制度。制定鼓励立体绿化实施办法,出台立体绿化补贴标准,提高立体绿化建设积极性。加强绿地林地保护宣传,建立公众监督参与机制。

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